Xe điện: Việc EU áp thuế bổ sung đối với các sản phẩm của Trung Quốc là “một kết luận được bỏ qua” và mức thuế suất là mấu chốt
Theo luật pháp EU, cuộc điều tra có thể kéo dài tới 13 tháng và thuế quan tạm thời có thể được áp dụng 9 tháng sau khi cuộc điều tra bắt đầu. Hạn chót là ngày 4 tháng 7. Truyền thông châu Âu đã nhiều lần đưa tin rằng quyết định về thuế quan tạm thời sẽ sớm được công bố, nhưng nó chưa bao giờ được thực hiện. Tin tức mới nhất là tờ Der Spiegel của Đức dẫn lời những người trong nội bộ EU nói rằng việc áp thuế là một kết luận đã được định trước, nhưng. quyết định có thể được đưa ra tại Nghị viện Châu Âu sau cuộc tổng tuyển cử (ngày 9 tháng 6). Chính phủ Trung Quốc đặt nhiều hy vọng vào ngành công nghiệp xe điện, hy vọng sẽ sử dụng nó để đạt được mục tiêu nâng cấp công nghiệp và vượt qua các nước khác. EU là thị trường nước ngoài lớn nhất của Trung Quốc về xe điện nên tranh chấp thuế quan này đã thu hút nhiều sự chú ý. Hiện tại, thuế nhập khẩu xe điện của EU là 10%. Rhodium tin rằng với mức thuế này, các công ty ô tô Trung Quốc như BYD có thể kiếm được lợi nhuận đáng kể tại thị trường châu Âu, bởi vì trong sự cạnh tranh gay gắt ở thị trường Trung Quốc, giá cả và lợi nhuận đều bị ảnh hưởng. cực kỳ thấp và nó có lợi thế lớn về chi phí. Rongding chỉ ra rằng ngay cả dựa trên mức thuế tối đa ước tính hiện tại là 30%, BYD vẫn có đủ sức mạnh để chiếm thị phần tại EU. Ví dụ, mẫu Seal U của BYD (tức là Song PLUS ở thị trường Trung Quốc) có giá 20.500 euro ở Trung Quốc và 42.000 euro ở EU. Lợi nhuận của nó ở thị trường nội địa dự kiến là 1.300 euro, trong khi ở châu Âu mỗi chiếc có lợi nhuận trên. chiếc xe có giá 14.300 euro. Ngay cả khi áp dụng mức thuế 30%, mô hình này vẫn có thể kiếm được lợi nhuận đáng kể tại thị trường EU. Cơ quan này tin rằng chỉ khi mức thuế lên tới 45% hoặc thậm chí 55%, thị trường châu Âu mới có thể mất đi sức hấp dẫn thương mại đối với các hãng xe Trung Quốc. Song Lin, nhà kinh tế trưởng của Trung Quốc tại Ngân hàng ING, nói với BBC tiếng Trung rằng nếu mức thuế cuối cùng rất mạnh - thị trường thường coi 50% là ngưỡng - thì có khả năng bị trả đũa và leo thang xung đột. Tuy nhiên, những hành động gần đây của các nước khác đã khiến Trung Quốc lo lắng - vào ngày 14/5, Mỹ đã tăng thuế đối với xe điện nhập khẩu từ Trung Quốc từ 25% lên 100%. Wang You, một học giả quan hệ quốc tế tại Đại học Tế Nam, viết: “EU và Mỹ có những mục tiêu và phương pháp rất khác nhau khi hạn chế xe điện của Trung Quốc”. Nhưng ông cũng phân tích rằng mục tiêu của EU là duy trì môi trường công bằng trên thị trường xe điện của mình, trong khi Mỹ tìm cách duy trì vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực xe điện toàn cầu. Dựa trên các mục tiêu khác nhau nêu trên, EU và Hoa Kỳ áp dụng các phương pháp khác nhau: cuộc điều tra của EU đối với xe điện của Trung Quốc minh bạch hơn, sử dụng các công cụ thương mại và kéo dài trong 13 tháng, phản ánh sự thận trọng và đầy đủ các thủ tục điều tra; Ngược lại, Hoa Kỳ đã chính trị hóa vấn đề nhập khẩu xe điện, coi đây là vấn đề an toàn, sử dụng các phương pháp điều tra mơ hồ và đưa ra quyết định trong thời gian ngắn. Vào tháng 10 năm ngoái, EU đã mở cuộc điều tra chống trợ cấp và yêu cầu 3 công ty BYD, SAIC Motor và Geely Automobile cung cấp thông tin hỗ trợ cho cuộc điều tra. Đến tháng 5 năm nay, Reuters dẫn nguồn tin cho biết Ủy ban châu Âu đã chính thức cảnh báo 3 công ty nêu trên rằng họ chưa cung cấp đầy đủ thông tin. Báo cáo nêu rõ rằng nếu Ủy ban Châu Âu xác định rằng công ty đang bị điều tra không thể cung cấp đầy đủ thông tin, họ sẽ sử dụng các bằng chứng sẵn có khác để tính toán mức thuế, điều này thường dẫn đến mức thuế cao hơn. Trên thực tế, các cuộc điều tra chống trợ cấp của EU đối với Trung Quốc thường kết thúc theo cách này. Mặc dù BYD, SAIC (sở hữu thương hiệu MG của Châu Âu) và Geely là những công ty dẫn đầu về xuất khẩu của Trung Quốc sang Châu Âu, nhưng họ không phải là những nhà xuất khẩu lớn nhất thực sự là Tesla của Hoa Kỳ và Dacia của Pháp. Công ty đầu tiên là công ty sở hữu duy nhất của Tesla, được sản xuất tại Thượng Hải và sau đó xuất khẩu sang châu Âu; công ty sau là liên doanh giữa Renault và Dongfeng Motors của Trung Quốc, được sản xuất tại Hồ Bắc và sau đó xuất khẩu sang châu Âu. Gần 50% lượng xe sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc xuất khẩu sang EU là của các hãng xe phương Tây như Tesla, Volkswagen, BMW (riêng Tesla chiếm khoảng 40%). Doanh số bán hàng hàng năm của các thương hiệu Trung Quốc ở châu Âu là dưới 200.000 xe, với thị phần dưới 8%. Tuy nhiên, một số tổ chức ước tính rằng sự tăng trưởng của các thương hiệu Trung Quốc sẽ tăng tốc đáng kể. Liên đoàn Giao thông và Môi trường Châu Âu dự đoán các hãng xe Trung Quốc sẽ có thị phần 11% vào năm 2024 và 20% vào năm 2027. Thuế quan của EU cũng áp dụng cho các công ty ô tô phương Tây như BMW và Tesla sản xuất tại Trung Quốc. Báo cáo nghiên cứu của Rhodium Group nhận định, mức thuế từ 15% đến 30% sẽ không khiến BYD rút khỏi thị trường châu Âu nhưng có thể khiến hoạt động kinh doanh của các công ty nước ngoài vận chuyển ô tô từ Trung Quốc như BMW hay Tesla sụt giảm mạnh. Để đối phó với rủi ro chính sách này, nhiều hãng ô tô đã chuyển sản xuất sang EU. Ví dụ, BYD và NIO đang xây dựng nhà máy ở Hungary; SAIC và Great Wall cũng thông báo rằng các nhà máy ở châu Âu đã bước vào "giai đoạn lựa chọn địa điểm"; Tesla cũng đang xây dựng nhà máy ở Đức. Đây chính xác là những gì các nước EU muốn thấy. Ví dụ, Tổng thống Pháp Macron đã công khai kêu gọi thêm đầu tư nước ngoài đến Pháp. Một trong những chủ đề của chiến dịch “Chọn nước Pháp” của ông trên nhiều nền tảng là “khử cacbon”, bao gồm cả việc thu hút đầu tư vào phương tiện sử dụng năng lượng mới. Der Spiegel của Đức tuyên bố rằng chỉ có mức thuế tạm thời dự kiến sẽ được áp dụng vào ngày 4 tháng 7. Theo quy định của EU, bước tiếp theo là giai đoạn đàm phán giữa các quốc gia thành viên và nhà sản xuất. Trung Quốc và EU cũng sẽ bắt đầu một loạt đàm phán để xác định các quy định chi tiết cho đến khi chúng chính thức có hiệu lực vào đầu tháng 11. Chủ tịch Hội đồng thành viên EU Von der Leyen cho rằng thời hạn này nên được sử dụng để đàm phán với Trung Quốc. Nghiên cứu của Viện Kinh tế Thế giới Kiel của Đức cho thấy, nếu EU áp thuế 20%, xuất khẩu xe điện của Trung Quốc sang EU sẽ giảm 25%, trị giá khoảng 4 tỷ USD, nhưng người tiêu dùng EU cũng sẽ phải trả tiền mua xe điện. "giá cao hơn đáng kể". Reuters dẫn lời một số quan chức chính phủ Pháp cho rằng Berlin có thể cố gắng phá hoại cuộc điều tra về buôn bán không công bằng xe điện ở Trung Quốc, vì Trung Quốc là thị trường quan trọng đối với nền kinh tế định hướng xuất khẩu của Đức và xuất khẩu ô tô như BMW và Mercedes-Benz. Cuộc điều tra chống bán phá giá của Trung Quốc đối với rượu cognac được nhắm mục tiêu cao vì Pháp là nước xuất khẩu chính mặt hàng này. “Đối với Tập Cận Bình, điều đó thật dễ dàng.. "Jean-François di Maglio, chủ tịch Trung tâm châu Á ở Paris, nói với truyền thông Pháp rằng các nhà lãnh đạo châu Âu có quan điểm và lợi ích không nhất quán trong vấn đề đối phó với Trung Quốc, và rất khó để tìm ra họ. Để thống nhất đường lối, sự phối hợp là rất phức tạp, nhưng nó đơn giản hơn nhiều đối với Trung Quốc “(Thuế quan) này có thể dễ dàng gây tổn hại cho chính nó. Giám đốc điều hành BMW Oliver Zipse cho biết tại một cuộc họp phân tích sau khi công bố báo cáo tài chính, "Chúng tôi không tin rằng ngành của chúng tôi cần được bảo vệ. Khả năng hoạt động trên quy mô toàn cầu mang lại cho các công ty ô tô lớn một lợi thế công nghiệp." Việc áp dụng thuế nhập khẩu có thể dễ dàng gây nguy hiểm cho lợi thế này. "Trung Quốc là thị trường lớn thứ hai của BMW sau châu Âu, chiếm gần 32% doanh số bán hàng trong quý đầu tiên. BMW sản xuất iX3 và các loại xe điện khác ở Trung Quốc, sau đó xuất khẩu sang châu Âu. Zips cho biết BMW và các nhà sản xuất ô tô khác, ở đó là sự phụ thuộc song phương giữa Trung Quốc và châu Âu không chỉ vào sản phẩm cuối cùng mà còn vào linh kiện và nguyên liệu thô. Việc áp đặt thuế quan có thể phản tác dụng vì các tiêu chuẩn phát thải carbon dioxide mới của EU sẽ được thực hiện vào năm tới, điều này sẽ khiến hoạt động sản xuất phải phụ thuộc nhiều hơn vào Trung Quốc. Zips cho biết: “Không có chiếc ô tô nào ở EU mà không có tất cả các linh kiện từ Trung Quốc. "Đường MạtChược 2PGĐường MạtChược 2PG